綜合執法信息系統解決了城市管理中信息渠道不暢,問題無法及時準確的反映到政府各職能部門;問題處理不及時,管理被動后置;條塊分割,職責不清,職權交叉,政府在城市管理中存在錯位和缺位;管理方式粗放,缺乏有效監督評價機制,缺乏長效管理機制等問題。
綜合執法信息系統已實現執法案件辦理全過程的電子化,政策法規標準化,自由裁量細節化,考核標準一體化,辦案過程規范化,以及對需要監察管理進行功能和接口開發,實現對城市管理綜合執法案件辦理過程的全程監控,進一步促進公正辦案、陽光辦案和廉政辦案。
金鵬智慧執法系統是城市管理信息化的樞紐,能夠為各專業子系統基本信息和分析數據提供一個交換、匯總、分析、加工的整合平臺。充分運用物聯網、云計算、視頻監控技術、數據分析與挖掘等先進技術,可為城市綜合執法提供全方位信息支撐,根據不同的功能需求,系統可分為:一級辦案、二級監管、三級指揮和四級支撐。
l 執法流程標標準化
確保處罰標標準、處罰依據、違法行為為等執法標準趨向結構化、數字化,通過流程表單控制、執法案件電子化審核,實現完整的標準化執法處罰流程。
l 執法巡查動動態化
以信息技術、科技手段為基礎,通過GPS、PDA、無線網絡等技術改變城市管理執法的方式,實現執法巡查的動態化。執法人員通過移動辦公系統,實現案件上報和處理,極大提高行政執法辦案效率。同時,領導可以隨時隨地掌握案件的動態和城市問題的總體情況,快速部署、指揮調度。
l 監控指揮可可視化
可視化的界面和操作、可視化的移動執法巡查線路管理與監控,可視化的巡查人員和巡查車車輛管理、可視化的衛星影像對比分析、查詢統計、可視化的野外違法用地現場監控、可視化的分析和決策支持等。
l 整合資源,信息共享
充分利用現有城市管理資源,對人員、設備和信息資源進行有效整合,建立信息資源共享的網絡系統。采用成熟可靠的技術,建立健全城市智慧執法管理平臺,并與城市其他監管系統相互銜接,實現技術數據共享、相互移植。系統預留接口,方便升級換代。
l 數據交換,統一管理
制定統一的數據交換標準和業務數據交換規范,實現各信息系統用戶、組織和權限的統一管理,以及對在線消息、郵件、短信、電話等溝通手段的有效整合。
l 多渠道發現,統一受理
建立網格監督員巡查上報、電話服務熱線、市級轉辦、視頻巡查等的發現渠道,統一受理城市管理問題,進行統一編號,分類歸并。根據事件類型,確定辦理時限和責任單位。生成電子督辦單,通過網絡發給責任單位處理。
l 建立標準化執法流程
確保處罰標準、處罰依據、違法行為等執法標準趨向結構化、數字化,通過流程表單控制、執法案件電子化審核,實現完整的標準化執法處罰流程。
l 移動辦公,快速高效
執法人員通過移動辦公系統,實現執法案件現場上報、勘驗、證據補充等任務的受理,提高行政執法辦案效率。同時,領導可對案件的督辦提醒、問題統計和查詢分析,隨時掌握案件的動態和城市問題的總體情況,快速部署、指揮調度。
l 廣州市城市管理綜合執法信息系統
l 廣州市荔灣區城管執法系統及信訪系統